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關注!歐盟發布《玩具安全法規》提案

日期: 2023-08-16

2023 年 7 月 28 日,歐盟委員會發布《玩具安全法規》提案,以取代目前的玩具安全指令2009/48/EC, 法規修訂了現行規則,以便更好的保護兒童免受玩具潛在風險的傷害。各利益相關方可在 2023 年 10 月 10 日提交反饋意見,新法規預計在正式發布后的30個月后生效。


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背景

目前,歐盟市場上的玩具受玩具安全指令 2009/48/EC 監管,指令適用于“設計或打算供14歲以下兒童玩耍的產品,無論是否專門用于 14 歲以下兒童玩耍”,該指令規定了一系列玩具安全標準,涉及物理和機械特性、易燃性、化學特性、電氣特性、衛生和放射性等方面。


然而,在對該指令進行評估后,歐盟委員會發現自2009年通過該指令以來,該指令在實際應用中存在一些缺陷,因此,需要對玩具可能存在的風險提供更高級別的保護,尤其是有害化學物質帶來的風險。同時,需要更有效地實施該指令,特別是針對網上銷售的玩具。此外,歐盟化學品可持續發展戰略呼吁加強保護消費者和弱勢群體免受有害化學物質的侵害。因此,歐盟委員會提出發布新的《玩具安全法規》,以確保只有安全的玩具才能在歐盟銷售。


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主要修訂

新提議的《玩具安全法規》保留了原玩具指令的大部分內容,包括物理和機械特性、易燃性、化學特性、電氣特性、衛生和放射性等方面,主要修訂以下幾點:

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產品范圍

除了吊索和彈射器不再被排除在擬議法規的范圍之外,被豁免的產品仍與現行指令相同。

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加強有害化學物質管控

為了更好地保護兒童免受有害化學物質的危害,法規不僅保留目前禁止在玩具中使用致癌、致突變或對生殖有毒物質(CMR)的規定,還將建議禁止使用影響內分泌系統(內分泌干擾素)的化學物質,以及對特定器官(包括免疫、神經或呼吸系統)有毒的化學物質。這些化學物質可能干擾兒童的荷爾蒙、認知發展,或影響他們的健康;

把原指令Appendix C中管控物質擴大到針對所有年齡段玩具產品,而不僅僅是針對3歲以下兒童玩具產品。

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增加數字化產品護照要求

制造商將被要求為玩具創建一個數字化產品護照,包括相關的合規信息,這將取代原指令的符合性聲明。引入包含合規信息的產品護照有望有效減少歐盟市場上不合規玩具的數量,包括通過網絡銷售的玩具。未來的法規將確保任何向海關提交的玩具只有在具有相應的產品護照的情況下,才能被放行自由流通并進入歐盟市場。

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警告語

針對需要增加警告語的玩具產品,在警告語前面需要加”Warning” 一詞或如下符號:

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